財政部關于印發《商品包裝政府采購需求標準（試行）》、《快遞包裝政府采購需求標準（試行）》的通知

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、生態環境廳（局）、郵政局，新疆生產建設兵團財政局、生態環境局、郵政局，各中央預算單位辦公廳（室）：

為助力打好污染防治攻堅戰，推廣使用綠色包裝，現將《商品包裝政府采購需求標準（試行）》、《快遞包裝政府采購需求標準（試行）》（以下統稱包裝需求標準，見附件）印發給你們，請結合實際，積極推廣應用。現就有關事項通知如下：

一、政府采購貨物、工程和服務項目中涉及商品包裝和快遞包裝的，要參考包裝需求標準，在采購文件中明確政府采購供應商提供產品及相關快遞服務的具體包裝要求。

二、采購文件對商品包裝和快遞包裝提出具體要求的，政府采購合同應當載明對政府采購供應商提供產品及相關快遞服務的具體包裝要求和履約驗收相關條款，必要時要求中標、成交供應商在履約驗收環節出具檢測報告。

三、政府采購協議供貨、定點采購項目和電子賣場也要積極推廣應用包裝需求標準，對商品包裝和快遞包裝符合包裝需求標準的產品加掛標識，引導采購人優先選擇。

四、對于政策執行過程中遇到的問題，請及時向財政部國庫司、生態環境部科技與財務司和國家郵政局市場監管司反饋。

附件：1.商品包裝政府采購需求標準（試行）

2.快遞包裝政府采購需求標準（試行）

財政部辦公廳

生態環境部辦公廳

國家郵政局辦公室

2020年6月19日

附件1 商品包裝政府采購需求標準（試行）

一、適用范圍

本標準規定了商品使用的塑料、紙質、木質等包裝材料的環保要求。

二、商品包裝環保要求

1.商品包裝層數不得超過 3 層，空隙率不大于 40%；

2.商品包裝盡可能使用單一材質的包裝材料，如因功能需求必需使用不同材質，不同材質間應便于分離；

3.商品包裝中鉛、汞、鎘、六價鉻的總含量應不大于100mg/kg；

4.商品包裝印刷使用的油墨中揮發性有機化合物(VOCs) 含量應不大于5%（以重量計）；

5.塑料材質商品包裝上呈現的印刷顏色不得超過6色；

6.紙質商品包裝應使用 75%以上的可再生纖維原料生產；

7.木質商品包裝的原料應來源于可持續性森林。

三、檢測方法

1.商品包裝中重金屬（鉛、汞、鎘、六價鉻）總量的檢測按照 GB/T 10004-2008《包裝用塑料復合膜、袋干法復合、擠出復合》規定的方法進行。

2.商品包裝印刷使用的油墨中揮發性有機化合物(VOCs) 的檢測按照GB/T23986-2009《色漆和清漆揮發性有機化合物(VOC)含量的測定氣相色譜法》規定的方法進行。

附件 2 快遞包裝政府采購需求標準（試行）

一、適用范圍

本標準中的快遞包裝主要指快遞封裝材料，包括封套、膠帶、面單、包裝袋/箱、填充物、集裝袋、周轉箱等。

二、 快遞包裝環保要求

1.快遞包裝中重金屬（鉛、汞、鎘、六價鉻）總量應不大于 100mg/kg；

2.快遞包裝印刷使用的油墨中不應添加鄰苯二甲酸酯，其揮發性有機化合物(VOCs)含量應不大于 5%（以重量計）；

3.快遞包裝中使用紙基材的包裝材料，紙基材中的有機氯的含量應不大于 150 mg/kg；

4.快遞包裝中使用塑料基材的包裝材料不得使用鄰苯二甲酸二異壬酯、鄰苯二甲酸二正辛酯、鄰苯二甲酸二(2-乙基)己酯、鄰苯二甲酸二異癸酯、鄰苯二甲酸丁基芐基酯、鄰苯二甲酸二丁酯等作為增塑劑；

5.快遞中使用的塑料包裝袋不得使用聚氯乙烯作為原料，且原料應為單一材質制成，生物分解率大于 60%；

6.快遞中使用的充氣類填充物不得使用聚氯乙烯作為原料，且原料為單一材質制成，生物分解率大于 60%；

7.快遞中使用的集裝袋應為單一材質制成，其重復使用次數應不小于 80 次；

8.快遞中應使用幅寬不大于 45mm 的生物降解膠帶；

9.快遞包裝中不得使用溶劑型膠粘劑；

10.快遞應使用電子面單；

11.直接使用商品包裝作為快遞包裝的商品，其商品包裝滿足《商品包裝政府采購需求標準（試行）》即可；

12.快遞包裝產品質量和封裝方式應符合相關國家或行業標準技術指標要求。

三、檢測方法

1.快遞包裝中重金屬（鉛、汞、鎘、六價鉻）總量的檢測按照 GB/T 10004-2008《包裝用塑料復合膜、袋干法復合、擠出復合》規定的方法進行。

2.快遞包裝印刷使用的油墨中揮發性有機化合物(VOCs) 的檢測按照GB/T23986-2009《色漆和清漆揮發性有機化合物(VOC)含量的測定 氣相色譜法》規定的方法進行。

3.快遞包裝所使用的塑料包裝的生物降解率的檢測按照 GB/T 20197-2006《降解塑料的定義、分類、標識和降解性能要求》規定的方法進行。

4.快遞包裝使用紙基材的包裝材料中有機氯的檢測按照 GB/T 22904-2008《紙漿、紙和紙板總氯和有機氯的檢定》規定的方法進行。

5.快遞包裝中使用的生物降解膠帶的生物降解率的檢測按照 GB/T19277.1《受控堆肥條件下材料最終需氧生物分解能力的測定采用測定釋放的二氧化碳的方法第 1 部分：通用方法》規定的方法進行。