工業(yè)和信息化部等五部門關(guān)于印發(fā)《紡織服裝卓越品牌培育行動(dòng)方案（2026—2028年）》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門、人力資源社會(huì)保障廳（局）、市場(chǎng)監(jiān)管局（廳、委）、廣播電視主管部門、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局：

現(xiàn)將《紡織服裝卓越品牌培育行動(dòng)方案（2026—2028年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

工業(yè)和信息化部

人力資源社會(huì)保障部

市場(chǎng)監(jiān)管總局

廣電總局

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

2026年4月30日

紡織服裝卓越品牌培育行動(dòng)方案（2026—2028年）

品牌是紡織服裝行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)能之一。紡織服裝卓越品牌是指以科技創(chuàng)新建立品牌優(yōu)勢(shì)、以高品質(zhì)產(chǎn)品和高質(zhì)量服務(wù)樹立品牌形象、以文化內(nèi)涵強(qiáng)化品牌價(jià)值，引領(lǐng)市場(chǎng)消費(fèi)趨勢(shì)能力突出、綜合競(jìng)爭(zhēng)力領(lǐng)先的紡織服裝品牌，主要包括供應(yīng)鏈品牌、產(chǎn)業(yè)生態(tài)品牌、終端消費(fèi)品牌。為貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，鞏固提升紡織服裝行業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位和競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)品牌建設(shè)，制定本行動(dòng)方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)主導(dǎo)相結(jié)合，堅(jiān)持分類培育與協(xié)同發(fā)展相結(jié)合，通過(guò)強(qiáng)化品牌培育關(guān)鍵要素，進(jìn)一步滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，推進(jìn)商標(biāo)品牌建設(shè)，打造一批具有中國(guó)特色并被國(guó)際消費(fèi)市場(chǎng)廣泛認(rèn)可的紡織服裝品牌，加速由中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變。到2028年，紡織服裝品牌的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)影響力顯著提升，培育不少于25個(gè)紡織服裝卓越品牌。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃與分類施策

1.加強(qiáng)分類培育。供應(yīng)鏈品牌是指產(chǎn)業(yè)上游和中間環(huán)節(jié)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品品牌，重點(diǎn)培育企業(yè)的纖維材料科技研發(fā)、服裝面料功能性開發(fā)和高端制造能力。產(chǎn)業(yè)生態(tài)品牌是指紡織服裝集群、產(chǎn)業(yè)帶等企業(yè)群像品牌，重點(diǎn)培育相關(guān)地區(qū)的營(yíng)銷渠道建設(shè)和品牌塑造能力。終端消費(fèi)品牌是指服裝、家紡、產(chǎn)業(yè)用等終端企業(yè)及產(chǎn)品品牌，重點(diǎn)培育企業(yè)的創(chuàng)意設(shè)計(jì)、跨領(lǐng)域合作能力。分類建立具有我國(guó)產(chǎn)業(yè)特色的紡織服裝品牌評(píng)價(jià)體系，開展中國(guó)紡織服裝品牌發(fā)展指數(shù)研究。

2.打造細(xì)分領(lǐng)域特色優(yōu)勢(shì)。組織開展紡織服裝特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)揮傳統(tǒng)文化、特色產(chǎn)業(yè)、邊境貿(mào)易等比較優(yōu)勢(shì)，差異化推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)品牌發(fā)展，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)帶動(dòng)示范效應(yīng)。優(yōu)化紡織服裝創(chuàng)新產(chǎn)品培育工作，引導(dǎo)企業(yè)聚焦細(xì)分賽道和消費(fèi)場(chǎng)景，打造一批供應(yīng)鏈品牌和終端消費(fèi)品牌。推進(jìn)紡織服裝質(zhì)量強(qiáng)鏈，支持組建質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體，加大對(duì)中小微企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新的金融扶持，強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和質(zhì)量支撐。

3.強(qiáng)化企業(yè)梯次培育。實(shí)施中小企業(yè)創(chuàng)新計(jì)劃，在卓越品牌企業(yè)中培育更多高新技術(shù)企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。深入實(shí)施制造業(yè)卓越質(zhì)量工程，支持企業(yè)將產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游企業(yè)納入共同質(zhì)量管理體系，提升鏈上企業(yè)質(zhì)量管理成熟度。支持建立由龍頭企業(yè)牽頭、中小企業(yè)、高校咨詢機(jī)構(gòu)等共同參與的品牌生態(tài)圈，為中小企業(yè)提供解決方案和對(duì)接服務(wù)。發(fā)揮中國(guó)消費(fèi)名品方陣建設(shè)工作引領(lǐng)作用，系統(tǒng)推動(dòng)紡織服裝品牌建設(shè)。

（二）提升創(chuàng)新創(chuàng)意與標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)能力

4.強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用。開展紡織服裝功能性面料“揭榜掛帥”工作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游加大功能性面料的研發(fā)與應(yīng)用。發(fā)布《紡織工業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)推廣目錄》，推廣新型合成纖維加工、生物合成紡織材料制備等技術(shù)，提升產(chǎn)品科技含量和附加值。加力發(fā)展智能穿戴、智能家紡、健康醫(yī)療等智能紡織品，為品牌發(fā)展創(chuàng)造新場(chǎng)景新賽道。通過(guò)“兩重”政策引導(dǎo)企業(yè)加快創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)和制造能力提升。

5.全面提高創(chuàng)意設(shè)計(jì)水平。組織實(shí)施紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計(jì)領(lǐng)航集聚區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)創(chuàng)意設(shè)計(jì)資源集聚與配套設(shè)施建設(shè)，提升品牌創(chuàng)意設(shè)計(jì)孵化等公共服務(wù)能力。研究發(fā)布色彩、纖維、面料、服裝、家紡等領(lǐng)域時(shí)尚流行趨勢(shì)，豐富品牌創(chuàng)意設(shè)計(jì)源泉，提升終端消費(fèi)品牌引領(lǐng)能力。

6.持續(xù)提升標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)能力。推進(jìn)紡織產(chǎn)品基本安全、嬰童用紡織產(chǎn)品等強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂。加快研制舒適消費(fèi)體驗(yàn)、產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)等標(biāo)準(zhǔn)，暢通標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施問(wèn)題反饋渠道。持續(xù)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審，不斷提高存量標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量水平。

（三）實(shí)施智能化、綠色化、融合化發(fā)展方案

7.加快智能化技術(shù)賦能。指導(dǎo)發(fā)布“人工智能+紡織”在全產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景，重點(diǎn)推廣人工智能視覺檢測(cè)、智能質(zhì)檢機(jī)器人等先進(jìn)技術(shù)，夯實(shí)品牌質(zhì)量基礎(chǔ)。場(chǎng)景化、圖譜化推動(dòng)紡織服裝行業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型，面向場(chǎng)景建設(shè)數(shù)據(jù)集、模型倉(cāng)，研發(fā)通用數(shù)字工具和工業(yè)智能體。培育一批卓越級(jí)和領(lǐng)航級(jí)智能工廠，提升生產(chǎn)效率和智能化制造水平。

8.推進(jìn)綠色化轉(zhuǎn)型提質(zhì)。推廣“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+再生資源回收利用”模式，提升酒店布草等廢舊紡織品回收利用能力。加強(qiáng)印染、粘膠纖維、循環(huán)再利用化學(xué)纖維（滌綸）等行業(yè)規(guī)范管理，組織開展重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降碳診斷服務(wù)，制定一批紡織產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)，加快綠色工廠、綠色園區(qū)建設(shè)。

9.大力發(fā)展服務(wù)型制造。應(yīng)用人機(jī)交互、虛擬交互等方式獲取客戶的個(gè)性化需求，通過(guò)協(xié)同設(shè)計(jì)、云設(shè)計(jì)等技術(shù)加快推動(dòng)智能量身定制。打通產(chǎn)供銷數(shù)據(jù)鏈，強(qiáng)化研發(fā)、采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售等各環(huán)節(jié)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)用戶需求快速響應(yīng)。推動(dòng)電商、定制消費(fèi)與制造業(yè)深度銜接，培育多元融合業(yè)態(tài)。

（四）深化品牌文化價(jià)值與歷史經(jīng)典傳承創(chuàng)新

10.加大中華優(yōu)秀文化對(duì)品牌的賦能力度。持續(xù)推進(jìn)交流合作平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)非遺傳承人與品牌企業(yè)協(xié)同開發(fā)兼具文化底蘊(yùn)與時(shí)代審美的限定、高定及聯(lián)名系列產(chǎn)品，提升品牌文化附加值。支持地方和企業(yè)申報(bào)紡織類國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)，促進(jìn)卓越品牌跨領(lǐng)域融合發(fā)展。推動(dòng)企業(yè)、設(shè)計(jì)師依托非遺項(xiàng)目打造具有地域特色和民族特色的產(chǎn)業(yè)生態(tài)品牌和終端消費(fèi)品牌。

11.提升品牌時(shí)代活力。系統(tǒng)梳理絲綢等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)的文化內(nèi)涵、時(shí)代價(jià)值和市場(chǎng)潛力，建立品牌文化敘事話語(yǔ)體系。創(chuàng)建絲綢等品牌創(chuàng)新體驗(yàn)地，提升資源整合和協(xié)同配套能力。加強(qiáng)卓越品牌與各地重點(diǎn)文旅活動(dòng)的聯(lián)動(dòng)，支持卓越品牌打造城市定制活動(dòng)和定制禮品。

（五）推進(jìn)品牌全域營(yíng)銷與全球拓展

12.推進(jìn)體驗(yàn)式營(yíng)銷。提升虛擬試衣、智能穿搭推薦、虛擬主播等技術(shù)水平與應(yīng)用覆蓋率，提高品牌消費(fèi)獲得感。在行業(yè)展覽展會(huì)中設(shè)立創(chuàng)新產(chǎn)品展示體驗(yàn)區(qū)，提升消費(fèi)者對(duì)融合創(chuàng)新型產(chǎn)品的體驗(yàn)。支持各地打造時(shí)尚消費(fèi)功能區(qū)，吸引品牌設(shè)立首店、旗艦店、創(chuàng)新概念店，打造首發(fā)陣地。

13.加快適配國(guó)際消費(fèi)市場(chǎng)需求。加強(qiáng)對(duì)海外市場(chǎng)的調(diào)研和分析研究，引導(dǎo)企業(yè)形成品牌全球化協(xié)同模式。鼓勵(lì)地方為企業(yè)出海提供金融保險(xiǎn)、法律法規(guī)、仲裁維權(quán)、財(cái)會(huì)稅務(wù)、安全環(huán)保等合規(guī)、合同文書咨詢服務(wù)。支持有條件的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群共建共享海外倉(cāng)，優(yōu)化國(guó)際供應(yīng)鏈履約服務(wù)，提升品牌出海效率與競(jìng)爭(zhēng)力。

14.構(gòu)建全媒體傳播矩陣。組織品牌故事短視頻征集推廣活動(dòng)，通過(guò)直播電商和內(nèi)容平臺(tái)加強(qiáng)宣傳力度。支持各地結(jié)合特色體育賽事、文旅活動(dòng)、品牌強(qiáng)國(guó)工程等加大對(duì)紡織服裝卓越品牌的宣傳推廣。充分發(fā)揮細(xì)分行業(yè)的國(guó)際性非政府組織作用，講好中國(guó)品牌故事，提升中國(guó)品牌在全球供應(yīng)鏈中的影響力。

（六）營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境

15.構(gòu)建良性競(jìng)爭(zhēng)生態(tài)。推進(jìn)實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)，強(qiáng)化線上線下全鏈條執(zhí)法。規(guī)范電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)秩序，嚴(yán)控惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、刷單炒信等行為。引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)加大研發(fā)投入和人才培養(yǎng)力度，提升差異化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。持續(xù)加強(qiáng)行業(yè)自律，抵制非理性競(jìng)爭(zhēng)策略。

16.加強(qiáng)人才培育。支持企業(yè)設(shè)立品牌研究院，推行首席質(zhì)量官制度，實(shí)施非遺傳承人與服裝設(shè)計(jì)師合作培養(yǎng)計(jì)劃。依托高校、行業(yè)組織等，圍繞智能化、綠色化、融合化發(fā)展需求，加大戰(zhàn)略管理、傳播策略、數(shù)字化營(yíng)銷、品牌國(guó)際化等方面專業(yè)人才培養(yǎng)和培訓(xùn)力度。

三、組織實(shí)施

工業(yè)和信息化部會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)溝通協(xié)作，及時(shí)研判問(wèn)題，提升工作合力，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地見效。支持各地區(qū)結(jié)合實(shí)際和特色優(yōu)勢(shì)，持續(xù)提高紡織服裝品牌建設(shè)公共服務(wù)能力。推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、智庫(kù)機(jī)構(gòu)等深入開展紡織服裝品牌戰(zhàn)略研究、品牌價(jià)值評(píng)價(jià)，加強(qiáng)品牌推廣與交流對(duì)接，發(fā)揮橋梁紐帶和服務(wù)支撐作用。